도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 5월 4일, 해외에서 제작된 모든 영화에 100% 관세를 부과하겠다고 발표하며 전 세계 영화 산업에 파장을 일으켰습니다. 이 정책은 미국 영화 산업을 보호하고 할리우드의 부흥을 도모하려는 의도로, 국가 안보를 명분으로 내세웠습니다. 한국 영화 산업은 내수 중심의 구조로 인해 직접적인 타격은 제한적일 가능성이 높지만, 간접적인 영향은 피할 수 없을 것으로 보입니다. 이 글에서는 트럼프의 관세 정책의 배경, 한국 영화 산업에 미치는 영향, 그리고 글로벌 영화 시장의 전망을 살펴보겠습니다.
1. 트럼프의 관세 정책 배경- 할리우드의 위기와 국가 안보
트럼프 대통령은 미국 영화 산업이 해외 인센티브로 인해 쇠퇴하고 있다고 주장하며, 이를 국가 안보 위협으로 규정했습니다. 영국, 캐나다, 뉴질랜드 등은 세금 혜택과 제작비 지원을 통해 미국 제작사들을 유인하고 있으며, 이로 인해 미국 내 일자리가 감소하고 있다고 비판했습니다. 예를 들어, 2025년 개봉 예정인 마인크래프트 무비는 캐나다에서, 미션 임파서블: 파이널 레코닝은 미국 외 지역에서 촬영되었습니다. 트럼프는 이를 막기 위해 무역확장법 232조를 근거로 상무부와 미국무역대표부(USTR)에 외국 영화의 수입이 국가 안보에 미치는 영향을 조사하도록 지시했습니다. 또한, 트럼프는 외국 영화가 선전(propaganda) 수단으로 사용될 수 있다고 경고하며, 미국 내에서 제작된 영화를 장려하는 'Made in USA' 정책을 강조했습니다. 그는 취임 전부터 할리우드 재건을 공언하며, 존 보이트, 실베스터 스탤론, 멜 깁슨 등 원로 배우를 할리우드 특사로 지명한 바 있습니다.
2. 한국 영화 산업에 미치는 영향
1. 제한적인 직접적 영향
한국 영화 산업은 내수 시장 비중이 높아 미국으로의 수출 의존도가 낮습니다. 영화진흥위원회에 따르면, 2024년 한국 영화의 총 수출액은 약 580억 원으로, 이 중 미국은 약 10%인 59억 원을 차지했습니다. 이는 일본과 대만에 이어 3위지만, 절대적인 규모는 크지 않습니다. 국내 극장 매출(1조 1,945억 원)과 VOD 매출(1,698억 원)에 비하면 수출 비중은 미미한 수준입니다. 따라서 관세 부과로 인한 직접적인 경제적 타격은 제한적일 것으로 전망됩니다.
2. 간접적 영향-로케이션 서비스 수출 감소
한국은 최근 해외 영화와 OTT 콘텐츠의 로케이션 촬영지로 주목받으며 서비스 수출이 급증했습니다. 2024년 해외 콘텐츠의 국내 로케이션 서비스 수출액은 616억 원으로, 전년 대비 158.9% 증가했습니다. 그러나 트럼프의 정책이 해외 촬영 미국 영화에도 관세를 부과할 경우, 한국에서의 할리우드 영화 촬영이 줄어들 가능성이 큽니다. 이는 국내 제작사와 관련 산업에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
3. 합작 및 투자 감소 우려
트럼프의 관세 정책은 미국과 해외 영화 산업 간 협업을 위축시킬 가능성이 있습니다. 예를 들어, 영화 기생충은 미국 배급사 네온의 투자로 흥행에 성공했지만, 관세 부담이 커지면 유사한 협업 구조가 어려워질 수 있습니다. 또한, 할리우드 영화에 대한 반감이 커질 경우, 한국 영화의 미국 내 배급과 마케팅에도 장애가 생길 수 있습니다.
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3. 글로벌 영화 시장의 전망
트럼프의 관세 정책은 글로벌 영화 산업에 복잡한 파급 효과를 일으킬 가능성이 큽니다. 미국은 세계 최대 영화 시장으로, 블록버스터 영화의 해외 매출 비중이 높습니다. 만약 다른 국가들이 보복 관세를 도입한다면, 할리우드 영화의 해외 흥행에 타격을 줄 수 있습니다. 월스트리트저널은 이를 "할리우드에 치명적인 자충수"로 평가했습니다. 또한, 영화의 '국적'을 정의하는 것이 모호하다는 점도 문제입니다. 글로벌화된 제작 환경에서 촬영, 편집, 후반 작업 등이 여러 국가에서 이루어지는 경우가 많습니다. 관세 부과 기준이 불명확하면 혼란과 비효율이 초래될 가능성이 높습니다. 미국 내에서도 넷플릭스와 같은 OTT 플랫폼의 성장으로 영화 산업의 구조가 변화하고 있다는 점에서, 관세 정책의 실효성에 대한 회의적인 시각이 존재합니다.
4. 한국 영화 산업의 대응 전략
한국 영화 산업은 트럼프의 관세 정책에 대비해 다음과 같은 전략을 고려할 수 있습니다:
- 내수 시장 강화: 이미 강력한 내수 기반을 활용해 국내 관객층을 더욱 확대하고, VOD 및 OTT 플랫폼과의 협력을 강화합니다.
- 아시아 시장 공략: 미국 외 일본, 대만, 동남아 등 아시아 시장에서의 수출을 다변화하여 의존도를 분산합니다.
- 독립적 콘텐츠 개발: 할리우드 의존도를 줄이고, 기생충과 같은 독창적인 작품으로 글로벌 경쟁력을 높입니다.
트럼프의 관세 정책은 단기적으로 한국 영화 산업에 제한적인 영향을 미치겠지만, 장기적으로는 글로벌 협업과 로케이션 서비스에 부정적인 영향을 줄 수 있습니다. 한국 영화계는 변화하는 환경에 유연하게 대응하며 새로운 기회를 모색해야 할 시점입니다.
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